2011年10月28日?? 星期五?????????????????????????????????? 第621期?? 總第1110期

要聞要言?

住總集團“十二五”規劃獲批實施

集團公司舉行宣貫和工作落實專題會議

　　本報訊《北京住總集團 “十二五”時期發展規劃》經北京市國資委審核批準，日前在集團范圍內正式頒布實施。10月20日，集團公司召開宣貫和工作落實專題會議，對集團“十二五”規劃進行了宣貫。集團公司要求集團所屬各部門、各單位以集團規劃確定的總體發展思路、發展目標和發展任務為核心，結合本系統、本單位的實際情況和工作要求認真編制“十二五”時期各分支發展規劃，為進一步做好規劃的細化落實，確保全面實現“十二五”規劃的各項目標指標。

　　市國資委批復意見原則同意集團公司“十二五”規劃的發展思路，并明確集團的兩大主業是建筑工程和房地產開發經營。市國資委要求，集團“十二五”時期在企業發展方面要轉變增長方式，促進產業升級，堅持突出主業，優化資源配置，加快非主業調退力度和資本證券化步伐，打造“住總地產”品牌，提升施工管理水平和工程技術含量，提高市場競爭力和盈利能力，并確保職工共享企業發展成果。在企業管理方面，要求集團要進一步深化企業改革，創新體制機制建設，優化組織結構，提升集團管控能力，強化基礎管理，規范決策程序，加強風險管控。

　　集團“十二五”時期發展規劃是集團以建設“和諧住總、效益住總、品牌住總、責任住總、創新住總”為共同愿景，不斷開創科學發展新局面的行動綱領。發展規劃以轉變發展方式，開創科學發展新局面為要求，確定了集團“十二五”的發展目標是：“十二五”期末企業規模與效益在“十一五”基礎上再翻一番，實現年綜合經營額260億元，力爭實現300億元；實現利潤3.8億元，力爭4.2億元；實現經濟增加值5000萬元，力爭達到1億元；資產負債率控制在85%以下；職工收入不低于北京市職工平均增長水平，并實現兩個“532”結構轉型。規劃以提升質量，推動主業發展上臺階為要求，明確了集團產業板塊的發展思路、重點任務。以創新強企，打造企業核心競爭力為要求，提出了形成“五個一體化”核心優勢的發展路徑。以構筑機制，實現集團跨越大發展為要求，提出了統一思想、落實規劃實施保障機制、做好規劃動態評估為手段的實施要求。（周春節）

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陳剛到地鐵南法信車站檢查工作

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本報訊 10月18日，陳剛副市長檢查地鐵15號線一期試運行準備工作，市政府副秘書長張義平及市重大辦、交通委、住建委等主要領導參加檢查。

??? 陳剛一行來到住總集團施工的南法信車站，檢查工程建設進展情況，并饒有興趣的觀看了“迎十一 惠民生 強住總”——北京住總地鐵工程施工圖片展。隨后，一行人登上開往順義站正在進行熱滑試驗的地鐵列車。在列車上，張貴林向陳剛詳細介紹了15號線6標的工程概況和進度。“這個標段包括兩站兩區間，我們住總集團已經建設了2年半的時間，目前已經完成了總工程量的95%……”陳副市長頻頻點頭，說道：“你們住總建樓、修路、架橋，現在又在建地鐵，希望你們多為首都建設做貢獻！”（王 京）

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堅定信心謀發展? 腳踏實地抓落實

本報特約評論員 王 宏

　　《北京住總集團“十二五”時期發展規劃》已經市國資委正式批復，并正式印發執行了。規劃為我們指明了未來五年前進的方向和目標，實現規劃描繪的發展藍圖，關鍵在于抓落實。

　　一要統一思想、堅定信心。“十二五”規劃是集團在全面總結經驗，深刻分析內外部發展條件的基礎上而做出的決策部署，是指導集團未來發展的綱領性文件。要全面地做好規劃的宣貫工作，將思想和行動統一到規劃的決策部署上來，堅定未來發展的必勝信心。

　　二要落實分工、明確責任。“十二五”規劃是我們共同的目標，更是我們共同的責任。各系統、各單位要對標集團發展規劃，結合實際、把準定位、明確思路、確立目標，科學合理制定子規劃，確保集團規劃目標逐級得到分解和落實。

　　三要腳踏實地、真抓實干。“十二五”發展目標需要我們求真務實抓落實，一步一個腳印地去實現；需要我們堅持打基礎、利長遠，加強公司管控，持續提高管理水平，提升運營質量；需要我們轉變觀念、創新求變，推動發展方式轉變，推動發展結構優化，推動持續創新發展。

　　未來五年，我們既要看到發展面臨著一系列有利條件，更要清醒地看到不容低估的風險挑戰，始終增強機遇意識、責任意識和憂患意識。年關在望，五年看首年、一季關雙年，讓我們進一步增強發展的責任感和緊迫感，奮發有為、扎實工作，為首年收好官、首年開門紅，為實現集團十二五發展目標而不懈努力。

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張貴林在進一步加強外埠及合作工程管理工作會議上強調

從源頭上做好外埠及合作項目管理

本報訊? 10月19日，集團公司召開“進一步加強外埠及合作工程管理工作會”，旨在進一步貫徹規范整頓建筑市場經營管理秩序的工作要求，加大對外埠及合作工程的管控力度，消除經營風險，確保企業效益，維護住總品牌。集團公司黨委書記、董事長張貴林強調，明確標準，規范流程，從源頭上做好外埠及合作項目管理。黨委副書記、副董事長榮自立及各系統主管領導出席會議。總經理王寶申主持會議。

　　張貴林針對外埠及合作工程管理工作提出三點要求：一、統一思想、提高認識，進一步做好管理文件的宣貫落實，做好風險排查工作。要結合管理要求，在11月15日前做好外埠工程，特別是合作工程的自查自糾工作，集團在此期間將進行抽查。要將目前合作工程納入自有管理，依照相關規定迅速派出管理力量，全面接手在施合作工程經營管理。對于已訴訟工程，要迅速組織力量，認真做好訴訟準備和論證，避免重大的經濟損失。

　　二、要進一步明確標準，規范管理流程，從源頭上做好集團工程項目管理。各級領導要在企業發展中落實科學發展觀，從源頭把控經營風險，對于合作工程必須堅持審慎的原則，特別強調任何個人無權審批掛靠工程，合作項目必須履行程序，報集團市場部逐級評審和審批。要堅決杜絕與三無公司（無資質、無資金、無基礎管理）合作。

　　三、嚴格落實制度，嚴肅管理紀律，堅決實行責任追究，明確各級管理者的責任。對不負責任造成企業重大損失的項目經理、分公司負責人、企業負責人要進行責任追究。要從源頭上控制風險，堅決執行集團的有關規定，對合作項目、外埠項目按照合同管理的要求，實行嚴格的內部評審程序。未經授權的分公司和項目經理部無權對外簽訂合同。

集團法律事務部部長趙成富通報近期集團外埠及合作工程法律訴訟案例。總經理助理吳小杰通報目前集團在施外埠及合作工程總體情況，部署加強外埠及合作工程管理，開展企業自查、集團檢查工作；總會計師周偉對加強外埠及合作工作財務、資金、成本管理工作進行部署；副總經理賈朝福對加強外埠及合作工程源頭把控、合同管理、經營核算等工作進行部署；副總經理張建勛就進一步加強和規范印章使用管理和下一階段防控法律風險問題進行工作部署。

（趙? 鑫）

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住總集團標志獲視覺傳達設計獎

　　本報訊（記者于士瑞） 10月13日，在北京電視臺 BTV大劇院舉辦的“2011北京國際設計周暨首屆北京國際設計三年展年度設計獎頒獎典禮”上，住總集團標志獲得2011北京國際設計周年度視覺傳達設計獎。集團宣傳部副部長孫文賓代表北京住總領取了獎牌。

　　為鼓勵各行業重視設計、促進設計創新發展，年度設計獎設置了視覺傳達設計獎等五類專項獎。視覺傳達設計獎其中既有中國國際航空公司等國字號著名企業品牌標志，也有全聚德等市屬老字號新標志設計作品。北京住總集團、北京城建集團兩家市屬建筑企業品牌標志獲獎。2011北京國際設計周暨首屆北京國際設計三年展活動由教育部、文化部和北京市政府主辦。

新聞鏈接：住總標志的誕生與含義

　　目前使用的住總標志是2003年住總集團全面推行企業視覺識別系統時推出的，2003年5月，住總集團發布公告，全面實施VI標準，其中最具代表性的新標志誕生。

???? 住總標志（即企業LOGO）是在原有標志的基礎上，延用住總集團原有標志的核心字體“住”字，視覺感覺也采用樓體透視效果，對原標志進行了創新化的延續。保留原有識別風格的同時，又有突破。去掉原標志的底部環型設計，使標志更具圖案識別功能，并且代表了公司突破局限，向更新、更多方面發展；重新規范“住”字的線條比例，使標志更加嚴謹、標準化；主題顏色的使用也力求創新現代，擺脫原標志的歷史局限性，更符合集團未來發展的形象需要。此設計方案更便于使用，線條、棱角明顯，應用規范簡單，符合建筑行業應用要求。顏色單純、實用，在不同材質及底色應用時不變形。以六邊形組合為基礎架構，寓意集團多元化發展的無限前景，穩固而堅實，形象而意義深遠。

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綜合新聞?

王寶申在改善經營績效努力提升集團資產運行質量工作部署會上要求：

理清思路 突破常規 科學管控

全面改善集團經營業績

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　　本報訊 10月25日，集團公司在報告廳于召開“改善經營績效，努力提升集團資產運行質量”工作部署會，貫徹落實市國資委對集團資產負債率過高的專項警示精神，努力改善集團各單位的經營業績。集團公司總經理王寶申主持，集團公司領導張建勛、賈朝福、周偉出席會議，相關系統主管領導、各部室主管領導、開發公司等15家單位主要領導、總會計師參加了會議。

　　王寶申在充分肯定了集團財務系統所出的工作成績，要求各單位進一步做好以下工作：

　　1.認真學習，統一思想，切實貫徹市國資委和集團董事會的工作要求。各單位領導要理解領會“專項警示”的深刻內涵，要站在戰略管理的高度上，立即行動起來，堅決貫徹落實，確保集團健康持續發展。

　　2.領導掛帥，責任到人，突出重點，增強緊迫感。發現問題和解決問題是考驗企業領導能力的體現，各單位領導要將責任層層分解，拿出詳盡的工作計劃，落實到人，強化責任，確保各級領導要求得到貫徹落實，從經營本質上根扭轉集團目前高負債經營的不利局面。

　　3.理清思路、突破常規，樹立效益住總形象。面對新形勢、新問題、新要求，各單位經營系統要發揚“三敢”的精神，不埋怨、不氣餒、不推委，圍繞經濟效益，加強成本管控，在經營過程細節上下功夫，努力提升盈利效率。

　　4.精心策劃，科學管控，全面改善集團經營業績。各單位要透過財務狀況的表象，深入到經營環節查找經營風險的本質所在，對癥下藥。要從風險管理的角度采取有力措施降低應收款項、加快資金回籠，創新融資模式。

　　周偉就財務、經營狀況提出了四項具體工作要求。

　　集團公司財務部長鄧同鈺傳達了市國資委《警示通知單》的內容，傳達集團投資與戰略委員會關于變更集團投資性房地產后續計量會計政策、集團主要財務指標預計完成情況的部署要求。金第公司總會計師凌方、京城公司總會計師李永紅分別進行了題為“提升經營管理水平，降低資產負債率”、“ 分析經濟增加值的驅動因素，尋求經濟增加值的提升策略”的工作經驗交流。（林麗群）

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住總物流公司與新興集團簽訂戰略合作協議

　　本報訊 為促進公司建材生產制造業板塊的門窗、散熱器、鋼制入戶門等保障房項目供應產品的質量和供應規模的擴大。10月25日，住總物流公司董事長、總經理顧昱與北京新興企業集團公司董事長劉玉山簽署了《戰略合作協議》。集團公司副總經理賈朝福參加簽字儀式。

　　協議約定，雙方本著互惠互利，合作共贏原則，力求通過戰略合作，在建材、型材供應，材料深加工等領域進行戰略合作，實現優勢互補，共同發展。北京新興企業集團公司是北京市大型建材龍頭企業，業務涉及建筑鋁合金型材、幕墻型材、門窗幕墻制作安裝、多種散熱器以及多個建材品種。

　　物流公司董事長、總經理顧昱介紹，通過簽署戰略合作協議，一是能夠滿足住總集團保障房建設的門窗、散熱器以及鋼制門等建材產品的供應需求奠定基礎；二是通過合作，引進合作企業的生產設備和流程管理，促進本企業產品質量的提升并保持穩定；三是掌握型材深加工的技術工藝，增加本企業的建材生產加工品種；四是形成行業內競爭合力，在城市化進程中爭取到合理的市場份額，為產品走向高端市場奠定基礎。（李? 唯）

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集團排查整改市場違法違規行為

本報訊 日前，集團公司副總經理賈朝福帶隊，市場拓展部、人力資源中心等部門組成聯合檢查組，以集團在施的保障性住房和市政地鐵工程為重點，開展了為期三天的市場行為綜合檢查。檢查組嚴格按照市住建委專項治理工作有關文件要求以及相關法律法規，落實集團公司工作方案，認真聽取了受檢單位關于前一階段市場行為自查自糾及整改情況匯報，對項目部各項市場經營工作程序進行了逐一檢查，進一步排查可能存在的市場違法違規行為。檢查組對檢查過程中發現的問題要求有關單位限期整改，并將對檢查結果進行通報。此次檢查旨在進一步落實集團規范企業經營管理秩序大會要求，進一步推進集團市場經營行為制度化、標準化和規范化水平。（金? 星）

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總承包部多舉措規范企業市場經營

?????? 本報訊 近日，總承包部分別在所有在施項目部開展了自查自糾工作和保障房、重點項目開展專項檢查，進一步規范企業市場經營行為。

?????? ?目前，總承包部在施建設項目共18項，其中京內工程13項，京外工程5項。9月底，在所有在施項目部開展了自查自糾工作。項目部按照集團列出的施工單位14條自查自糾的工作內容，逐項進行了核查，并形成《市場綜合自查自糾工作報告》及《市場綜合自查自糾整改報告》。10月上旬，總部主要領導分別帶隊，重點對武清上下園、翠成、門頭溝棚改、龍湖牛欄山等保障房項目和梨園、老干部黨校等重點工程進行了專項檢查。

　　10月24日，西城區住建委到阜外醫院工地，對甲方、監理及總包單位的建筑市場綜合執法情況進行了檢查。檢查資料包括施工許可證、項目負責人及法人委托書等多項資料，所查資料無一缺項，得到檢查組的高度評價。（李鳳山 曹芙蓉)

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長陽鎮起步區3號地混合項目舉行奠基儀式

???? 10月21日，房山區長陽鎮起步區3號地北側住宅混合公建項目舉行開工典禮。房山區、首開集團領導，住總集團總經理王寶申參加奠基儀式。住一公司黨委書記李長順代表六家施工單位鄭重承諾：嚴格按照合同約定的要求，保質保量按期完成該項工程建設任務。

???? 該工程由首開集團開發建設，總建筑面積26萬平方米，住一公司承建五棟樓和1個地下車庫，總建筑面積6萬平米。（阮蘭慶）

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北宇公司召開2011年企業文化研究會年會

——認真學習貫徹《住總集團保障房建設理念》

　　本報訊 日前，北宇公司召開了2011年企業文化研究會年會，認真學習貫徹《住總集團保障房建設理念》，總結北宇物業公司近年來企業文化建設方面取得的成績，確定了“十二五”期間企業文化建設的目標，并提出了具體計劃和要求。公司黨委副書記史長青做了2011年企業文化研究會年會報告，對北宇公司近年來在企業文化建設方面所取得成績做了系統而全面的總結，對公司“十二五”期間企業文化建設工作進行部署。

　　公司所屬松榆東里物業項目、天諾公司、住總大廈項目部、人力資源部、瑞旗家園項目部、興康家園項目部、住欣家園物業項目部分別針對本單位企業文化建設情況進行了典型發言。通過總結各單位在企業文化建設工作中所取得成績及開展的特色工作，為其他單位開展企業文化建設工作提供借鑒。

集團公司企業宣傳中心主任于文崗對北宇公司近幾年的企業文化建設工作給予了充分的肯定，希望北宇公司能夠繼續加強企業文化建設，培育更多的企業服務明星，樹立北宇物業的企業良好品牌信譽。（崔麗楠）

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住一馬駒橋物流基地項目部

用實際行動落實住總保障房建設理念

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　　本報訊 由住一公司馬駒橋項目經理部在施工中，認真宣傳貫徹住總保障房理念，努力把住總保障房建設理念變成行為規范、變成操作規范、變成管理標準。

　　馬駒橋鎮物流基地生活配套區C-13居住用地工程是北京市政府的保障房項目，目前正在進行基礎結構的緊張施工。該工程總建筑面積8萬平方米，施工棟號12個。項目部面對棟號多、施工場地小、深基坑基礎施工、整個基礎工程相互連接交叉、雨期施工等不利因素，積極努力克服困難，解決難題。在施工管理中，項目部逐級落實安全生產目標責任制，落實綠色文明施工標準，將標準化管理制度分解到人，嚴把工程質量關，將信息化管理制度落實到每一項工作中去，切實做到按照住總集團和住一公司的要求，推進用制度管項目的理念。

　　為了保證馬駒橋物流基地保障房項目年內目標的整體推進不受影響，項目部生產經理親自撰寫月度進度分析報告，查找原因解決問題，項目部員工發揚敢打硬仗的優良作風，在時間緊任務重的條件下，確保該項目零米以下結構在9月15日如期完成，給保障房項目建設提供有力保障。（張繼紅）

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新聞集錦

第八辦事處和外部董事

聽取集團信息化建設情況匯報

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本報訊 10月21日，市國資委監事會第八辦事處全體成員和集團外部董事李保群同志聽取了集團公司財務管理和項目管理信息化建設情況的匯報。集團公司財務部、信息中心、住六公司和工程總承包部向監事會和外部董事介紹了集團財務與項目管理兩大信息系統的建設和使用情況，集團領導周偉、吳小杰分別就集團信息化建設的理念、思路和目標進行了匯報。與會領導高度肯定了集團公司近年來以信息化建設為手段，促進管理水平提升的做法和取得的成績。（王 宏）

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陳小峰一行考察拉薩文體中心項目

　　本報訊 10月17日，北京市招標投標辦公室主任陳小峰一行人，在集團公司市場拓展部部長羅向東及北京援藏指揮部相關部門領導的陪同下，來到集團公司承建的拉薩市文化體育中心項目工地參觀、指導工作，并與援建將士座談援藏感受，由于陳小峰曾作為第三批援藏干部被派往拉薩工作。座談中，他與將士們分享了許多親身經歷及生活經驗，現場氛圍輕松、愉快。叮囑大家一定要做好通訊與后勤保障工作，確保大家能夠安心地工作。（王偉強）

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集團科技創新平臺建設

方案通過市國資委組織的專家審查

本報訊 10月12日，由市國資委組織業內權威專家對《北京住總集團有限責任公司技術中心科技創新平臺建設》項目進行了專家論證，通過了平臺建設方案。集團黨委書記、董事長張貴林介紹了住總集團科技發展的整體情況和發展思路，總工程師楊健康向市國資委和專家委員匯報了科技創新平臺建設方案。科技創新平臺建設旨在推動住總集團整體科技創新工作邁上新臺階，為集團打造“創新住總”提供堅實基礎。（朱曉峰）

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　　?? 市政公司展開地鐵工程施工圖片巡展

本報訊 從10月17日開始，市政公司在地鐵各項目部及分公司進行地鐵工程施工圖片巡展活動，第一站為地鐵15號線06標項目部，按照活動的精神和具體工作要求，將集團宣傳部制作的地鐵工程施工圖板在項目部展出。18日下午，副市長陳剛到地鐵15號線南法信車站施工現場檢查工作時，仔細察看了展板，并吸引了眾多領導和到場來賓的眼球，擴大企業品牌影響。

（宗福彪）

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明悅灣項目部開展勞動競賽

　　本報訊 日前，住二公司在明悅灣工程的6支外施隊伍之間開展了勞動競賽。此次勞動競賽共設立了施工進度、技術質量等5個評比小組，由公司相關職能部室負責人擔任組長，每周打分，按月匯總。項目部將利用宣傳欄對月度競賽結果進行公示，并根據結果對參賽的外施隊伍予以獎懲。（任宇銘）

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學習園地?

?????? 集團公司“工程項目管理手冊”，內容覆蓋了工程項目招投標到項目經理部解體的項目管理全過程。本文在學習集團公司項目管理手冊的基礎上，對工程竣工結算環節中如何及時確認項目竣工、以及未能及時項目竣工的弊端進行了探討。

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跳出項目竣工確認的“怪圈”

工程總承包部? 朱彥軍

現狀——確認工程竣工的法律依據

?????? 建設單位拖延結算是引起工程款拖欠的重要因素。原因是雙方履行“建設工程施工合同”時，是按照“工程竣工驗收→交付房屋→竣工結算”的程序進行的。從法律角度看，是否及時確認工程竣工對合同履約至關重要，涉及到工程結算、風險轉移等諸多問題。

?????? 筆者翻閱“建筑法”，其中第61條明確規定：交付竣工的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質量標準，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，并具備國家規定的其他竣工條件。這是關于竣工的基本法律規定。

??? 在建設工程質量管理條例中，又進一步細化了驗收條件，特別規定竣工驗收應當具備五個要素：完成建設工程設計和合同約定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。

??? 由此可見，“建筑法”和“建設工程質量管理條例”明確規定：建設工程具備了竣工驗收條件，經四方驗收合格即竣工質量驗收合格后，可以交付使用。因此，四方驗收單應該是確認工程是否竣工的法律依據。在實際工程建設中，由于在施工過程中涉及到前期拆遷、報備手續等因素，工程實際竣工后很長時間內拿不到四方驗收單,但工程合同內容事實已經履約完畢,甚至已實際交用或入住，那么這種項目能否認定為竣工呢；事實上,企業職能部門通常認定:如果工程沒有進行四方驗收,就不能確定工程竣工，只能確定為承包項目完，但承包項目完不等于竣工。及時確定項目竣工陷入一個“怪圈”。

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分析—— 不能確認項目竣工的弊端

?????? 由于工程竣工不能及時移交建設單位，施工單位承擔了巨大的總包風險。因為雙方在有法律糾紛時， 竣工日期是判斷責、權、利的重要時間節點。如果具體到企業來講，在竣工工程管理環節中，由于不能及時確認項目是否竣工，造成工程成本難以封閉、人員無法及時優化配置等一系列問題：首先是竣工工程留守人員職責完成，但沒有明確嚴格時限要求，后續結算工作被拖延；其次，部分工程因建設單位或者其它特殊原因未及時確認竣工，造成工程項目管理成本持續發生，成本不能按照集團公司和總部要求及時封閉，工程盈利與否、盈利多少不能及時準確測算；三是管理人員流動不能形成良性循環。一些工程工期緊張、人員缺口比較大，但竣工工程由于不能及時確認工程竣工，人員無法調動，在造成人才浪費的同時，也不利于調動職工工作積極性。

?????? 集團公司項目管理手冊明確了結算管理原則、工程竣工結算管理流程，特別是針對工程竣工成本封閉責任劃分、管理要求、考核監督提出一整套完整的流程與制度。

??? 如此看來，只有嚴格依集團和總部關于竣工工程相關制度要求，及時確認項目竣工，才更有利于盡快封閉項目管理成本，有利于激發項目的市場開拓積極性，有利于項目人員流動的良性循環，有利于維護企業制度的嚴肅性。在實際工作中，如何確保制度得到嚴格執行呢？

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思考 ——如何及時確認項目是否竣工

?????? 跳出及時確認項目是否竣工的怪圈，除了法律層面出臺更加明確的司法解釋和行業主管部門制定更加明確的竣工認定標準之外，作為施工企業來講，能夠出臺哪些具有可操作的措施呢？

今年是集團的制度管理年，集團公司要求梳理制度和管理流程，加強制度的執行和落實力度。及時做好工程竣工認定工作不是一個部門的事情，首先要強化現有制度的執行和制度的銜接。筆者了解到：《總承包部工程項目在施面積確認管理辦法》對工程施工開工、停工、竣工有詳細的規定，并明確要求以《月度在施工程面積確認單》為準。因此，我們要加強對制度的學習和培訓，使制度深入人心，滲透在工作的方方面面。

其次，要在規范流程下功夫，細化項目是否竣工的內部認定標準。特別進一步完善《工程總承包部在施工程建筑面積確認管理辦法》，針對竣工項目留守人員數量、工作要求及期限等內容制定更加詳細的規定，并按規定對項目人員薪酬進行調整。在對總承包部竣工工程情況進行梳理的基礎上，進一步細化工作流程，并將竣工情況及時傳遞，與業務分工、項目考核、部門考核、員工考核緊密結合，在工程竣工驗收及竣工結算后，進行《項目管理目標責任書》考核。

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住總保障房建設理念之我見

于文崗

近來，隨著《住總保障房建設理念》貫徹的推進，人們對“理念”的理解和認識逐步深入，貫徹和落實也更加自覺。但與此同時，也生出一些模糊認識，影響了“理念”的貫徹落實。以下，僅就《住總保障房建設理念》的內涵、在住總文化體系中的位置及其相互關系、標志性意義，談一點個人之淺見。

究其實質而言，《住總保障房建設理念》雖有產品理念屬性，但它屬于制造理念，說得準確一些，它是住總集團主產品的制造理念。就其與住總核心價值理念的關系說來，它是核心理念《北京住總宣言》在產品制造上的具體貫徹和體現；就其與住總縱、橫向分支理念的關系而言，它與住總縱向和橫向分支文化一起，同為集團核心價值理念下的文化分支。

從住總文化體系的總體看，住總集團核心價值理念是企業的根本價值觀，是基本理念；橫向分支理念是住總核心理念在不同業務企業的貫徹；縱向分支理念是住總核心理念在系統管理上的貫徹，住總集團核心價值理念為住總縱向和橫向分支文化、住總保障房建設理念提供方向和目標的牽導，住總縱向和橫向分支理念、尤其是住總保障房建設理念，是住總核心理念的深植和終極體現。

《住總保障房建設理念》至少有三個標志性意義：

第一、住總集團在全國企業界和企業文化建設領域第一個提出產品制造理念，因而《住總保障房建設理念》也是全國第一個產品制造理念。

第二、《住總保障房建設理念》的提出，打開了一條企業核心價值理念“落地生根”、或曰“深植”的新通道。此前，企業文化界通行的作法，是把核心價值理念先轉化為行為理念（行為規范），再通過員工行為，傳導到終極產品或服務。而《住總保障房建設理念》，則是將企業核心價值理念直接轉化為產品制造理念，無疑，這個直接轉化的樣式、通道較之行為理念，來的更便捷、更有效。

第三，他揭開了住總文化建設重心由建設向管理轉變、由設計向應用轉變的序幕，而這，也理應是住總集團十二五期間企業文化建設的重中之重。

宣貫進行時

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市政公司全面宣貫兩個《條例》 做到3個100%

為落實好集團關于《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》的宣貫要求，加強安全生產監督管理，市政公司于近日先后召開《兩個條例》宣貫大會，同時各項目部會后積極組織落實，切實落實了集團3個100%的要求。

為此，公司成立了宣貫領導小組并制定了宣貫工作計劃，下放了兩個條例宣傳冊共計600余本，做到項目班子、管理人員、基層員工（外施人員）“三個全覆蓋”。 8月31日，統一組織開展宣傳咨詢日活動；對所屬各單位人員進行了安全生產條例考核，受教育人數共計1805人，考核人數1805人，合格率100%；各項目部開展自查自糾工作，落實《條例》檢查表，共發現隱患7條，已于9月15前按要求整改，并建立臺賬，完善各項工作記錄，做好迎接檢查組的備查工作；針對安全人員考核薄弱的問題制定了《住總市政公司安全人員管理辦法(試行)(2011)》，目前已在各項目部開始試行。針對《北京市消防條例》的宣貫，認真落實集團“六個到位”的工作要求，加強消防專業技能人才的培養和引進，組建一支經驗豐富、技能熟練、責任心強的專業隊伍；利用此次宣貫時機，推進項目部消防安全“四個能力”建設達標驗收工作。

（周 磊? 李幸福 ）

住六公司對口學文件 上下齊動員

本報訊 為進一步加強做好《北京市建筑業企業違法違規行為記分標準（2011版）》、《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》及集團《工程項目管理手冊》等文件的宣貫工作，住六公司9月15日召開“安全維穩工作部署會”后，機關各部室與基層各單位共同組成15個學習小組，對口學習、落實文件要求，并要求把學習的內容落實到實處。

各單位迅速行動，掀起了一輪學習熱潮。欣躍公司根據“安全維穩工作部署會”的要求，采取了職能部室分系統集中學習和各現場項目管理部集中形式學習，由安全經理張劍鵬用PPT形式對《北京市安全生產條例》、《北京市消防條例》、《建設工程施工現場消防安全技術規范》進行了學習及解讀。同時各項目管理部對應文件逐條自查、整改，查找危險源，制定預案，確保安全。

機關人力資源部與欣意公司領導班子成員共同對“文件”進行了學習，人力資源部長張曉明對文件進行了宣貫，與會人員共同對“記分標準”進行了學習和解讀。公司技術部與臺湖項目部全體職工共同進行了學習，項目經理王軍對公司宣貫精神進行了傳達后， 全體職工逐條對《北京市建筑業企業違法違規行為記分標準（2011版）》進行了認真學習研討。（陳永樂）

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施工合同承包人常見的五大風險與防范

王登山

?????? 在建設工程施工合同的簽訂和履行過程中，圍繞工程質量、工期、價款三大核心問題，施工企業常常遇到工期延誤、設計變更等合同風險。本文主要談談如何防范和化解此類合同風險。

　　風險一：發包人派駐施工場地人員頻繁變動

?????? 在履行過程中，原備案合同中注明的發包人派駐施工現場履行合同的代表以及監理工程師發生變動時，發包人僅口頭通知承包人。當竣工結算產生糾紛時，承包人手持僅有個人簽名而無發包人或監理單位蓋章文件，要求增加工程款或工期順延時，卻遭發包人拒絕。此時，舉證責任就轉移到承包人。

?????? 防范對策：可在發包人派駐工地代表人員每次變動時，承包人及時向對方索要《人員變動通知書》，并要求對方加蓋單位印章。

?????? 風險二：發包方引發的工期延誤

?????? 《建設工程施工合同》示范文本通用條款第13.1條規定，因7種原因之一造成工期延誤的，經工程師確認，工期相應順延。其中“發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行，工期應順延”。但該條在實踐中往往發生爭議。

?????? 防范對策：承包人在月底報送當月已完成工程量時，可同時用攝像器材對建筑物施工進度狀況進行拍攝，固定證據。一旦產生糾紛，承包人可用該影像資料作為證據，證明承包人的施工進度和發包人不及時給付進度款的違約行為是存在，從而證明工程延期系發包人不及時給付進度款所致，承包人不應承擔工期延誤的責任。

　　風險三：約定逾期竣工違約金

?????? 在施工合同中，發包人往往要求訂立類似“工程逾期竣工一天，承包人承擔違約金一萬元”的條款，以約束承包人。這樣的逾期竣工違約金條款，并不能說是無效的。但問題是發包人往往用追索逾期竣工違約金來抵沖、對抗承包人索要工程款的要求。

?????? 防范對策：為避免承擔高額的逾期竣工違約金，除了注意抓施工進度、避免出現工期因承包人自身原因延誤外，可在合同中確定一個違約金最高限額。比如，約定承包人應承擔的違約金以不超過工程價款的百分之三為限。

　　風險四：設計變更引起的工程款調增

?????? 工程設計變更是常事，設計變更勢必引起工程價款的變動，但由于合同中程序性條款，往往導致承包人得不到相應的調增價款。

?????? 防范對策：可在設計變更確定后14日內及時向發包人提交變更工程價款的報告，并要求對方簽收；也可在合同專用條款中約定：因設計變更引起的價款調增部分，承包人可在竣工結算時一并提出變更工程價款的要求。

　　風險五：三大建材價格的不穩定性

?????? 目前，我國建筑業的三大建材價格受供求關系的影響很不穩定。

?????? 防范對策：合同中應確定三大材價格的風險系數，如10%,標明三大材在簽約時的價格基數；當市場價格暴漲超過風險系數10%幅度時，漲幅超過10%的部分由發包人承擔。

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文化廣場

永不消失的“0 5 0 6”

□張小羽

在住總，活躍著那么一群人，他們喜歡戲稱自己為“0506”。顯而易見，他們就是05、06年參加工作的那批畢業生。

當年的同窗學友有的進了外企、有的去了企事業機關。他們西服革履的工作在豪華寫字樓內，成為了朝九晚五的白領一族。而住總集團自稱“05、06”的年輕人，從出校門后，就一頭扎進了住總旗下的建筑工地，他們卻選擇了與嘈雜的工地、喧囂的現場為伍。他們和住總一起，站到了向“十一五”紅宏偉目標進發的起跑線上。

五年前，05、06們的到來，無疑為這里增添了生氣和希望，也自然成了住總大軍的“空中懸族”。雖然少了師兄、學長們的激勵和鞭策，卻得到了師傅們父輩般的言傳身教。他們在質疑中前進，在摸爬滾打中堅持，不論是刮風下雨，還是艷陽高照，他們都一直在奔跑。

他們是幸運的，新的住總大廈成了他們經歷的第一項工程。那宏大的施工場面，火熱的建設氛圍，可能是他們平生第一次看到。他們震撼了，這不就是我們所盼望的生活嗎？這不就是我們希冀的理想嗎？揮揮手，投入到了這沸騰的建設大潮之中。那時，滴滴汗水沁在脊背，燦爛的笑容掛在臉上，絲絲甜意埋在心里。05、06們從心底感覺到了：選擇住總，我們走對了方向。

剛剛竣工的新住總大廈還沒看夠，身上的砼塵還沒撣浄。“汶川地震”的噩耗傳來。同胞安危，匹夫有責。05、06此時心里明白，災區人民更需要的是行動。在住總領導的號令下，他們懷揣著黨和全國人民的重托，背上行囊，風風火火的加入到浩浩蕩蕩的援建大軍中來。援建汶川災區，那是一段難忘的經歷，是一段值得炫耀的篇章。在來自全國各地的援建大軍中，“05、06”們用智慧和汗水，代表數萬住總員工在災區書寫了一個個震撼人心的故事，譜寫了一段段“大災大難有大愛”的不朽樂章。

剛從汶川剛剛回到北京的“05、06”，腳上的血泡還未消去，腿上的濕瘡還沒痊愈，奧運的鋒火已經點燃。辦好奧運為國爭光，國企住總當仁不讓。在完成奧運會開幕式臺倉拆除任務中，“05、06”們又成為奧運工程的生力軍，他們頂著安全帽，戴上帆布手套，搬鋼管，扛方木，從凌晨到中午，平均每人要承擔兩噸重的建材布景的拆除和搬運，其勞動強度可想而知。在熊熊燃燒的奧運圣火之下，在全國數億人的注視之中，他們映紅的臉頰穿梭在會場當中，按時的完成了任務，保證了奧運開幕式的完美收官。

在慶祝祖國60年大慶的天安門廣場上，高高聳立的“56個民族柱”，是最耀眼的一景。這也是住總0506們參與的又一個巧奪天工的杰作。當全國各族人民站在民族柱下合影留念、當外國人走到民族柱前，用嘆為觀止的語氣感嘆到：very good時，他們并沒有沾沾自喜，而是若有所思的凝視著遠方。

0506這個雕刻在住總永不消失的稱謂，用自己的經歷見證了住總發展的一個階段歷程，用自己的成長記錄了住總五年的輝煌。如今，他們又與住總一起站在了“十二·五”的起跑線上，五年的歲月，洗去了他們的稚嫩，給予了他們穩健。因為來到了住總，他們經歷了異于同齡人的磨練，因為來到了住總，他們卻獲得了可以銘記一生的榮耀，他們深知：今后的路將更加漫長，肩上的責任將更會沉重，這群秉承了住總傳統的0506們，定將接過前輩的接力棒，書寫住總輝煌的歷史，撐起住總的明天。

作者單位：物流公司

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大愛無言

□勾紅璇

我出生在河北一個農村家庭，小時候五口人生活在一起，那時父親工作穩定卻常年在外，記憶中都是母親忙碌的身影，生火做飯燒水洗衣，背上鋤頭去種糧種菜，搭上別人家的毛驢車去打棗……秋收時家家戶戶老少齊上陣，忙得熱火朝天。我們幾個孩子雖然對農活一無所知，但總想去試試“身手”,母親執意反對，即便是我們哭著喊著跟去了，母親也是帶上點兒吃的把我們安置在地頭石座上玩耍，在望不到邊兒的莊稼地里，母親獨自一人重復著彎腰、直立、拿衣袖抹去額上的汗珠……

前兩天我和姨姐閑聊，她說：“瞧瞧你的手軟軟的，小時候可沒像別人家孩子那么累死累活地早當家。那時候可真羨慕你們，不用去地里，也不用干活。”我笑笑，心里別番滋味。眼前浮現母親在地里忙碌的背影，還有她那布滿厚繭滄桑的雙手。已經習慣母親對我無言而溫柔的保護，而這時，她已離開我近十年了，那份似乎沒有表達方式的愛瞬間從我的生命中抽離，真正失去時，才知有那么多愛，來不及回報……

如今，我在北京，家中六口人，是由兩個小家庭組成的大家庭。母親剛來我家的時候，因為她一貫給人的強勢感覺，說實話我是怕她的。第一次來北京過年，我們六個人擠在一個不足15平米的小屋里。我跟母親很少說話，做什么都很謹慎。對于她的新奇、失落、嘆息、開懷及種種不適應，我無心觀察也無暇顧及。一天晚上，可能是睡覺時受涼的緣故，我的腳忽然劇烈疼痛起來，難以動彈的我竟像孩提時一樣，開始大聲哭喊，母親著急地問了緣由，立馬抱起我的腳心疼地捏了起來。母親粗糙溫暖的手喚起了我對生母的依賴，透過昏暗的燈光看著她的臉，陌生的身形卻出現了熟悉的慈祥，這個硬朗強勢的身影在那一刻變得柔和。

對于母親這個詞，不管是前者還是后者，都已經在我心里埋了根。母親，是血緣亦是稱謂，生你的，養你的，愛你的母親總會把強烈的愛安靜地放進每一件細微的事情里，即使當時無法細訴的表達讓你看不清母愛的真相，歲月的擦拭總能還原母愛蕙風般的溫暖。????

作者單位：工程總承包部

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□10月22日，為更好地服務職工，解決集團單身職工婚戀問題，工會組織35名單身職工參加了市總工會舉辦的“相識金秋”交友聯誼活動。聯誼會內容豐富多彩，包括查詢信息、自我展示、互動游戲、婚戀專家指導、婚戀心理測試、健康知識競賽、現場約見七項活動。??????????? 方沂 ??文并攝

□近日，住總機關老年文化活動小組舉辦了書畫交流座談會。會上，老同志們展示了近期書畫、篆刻等作品，相互交流創作心得。充分體現了老有所為，老有所樂的豐富退休生活。 據悉，老年活動小組自成立12年來，共完成書畫、攝影、篆刻、手工藝制作等作品千余幅，參加各類展覽20余場，作品在報紙刊物選登100余幅。金雪梅 文并攝

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※去附近ATM自動取款機的小房間熬夜看書。看了大概兩小時，來了兩個警察，問我在這里干嘛。我說看書。警察問為何要來這里看。我說當我看不下去的時候，就把銀行卡插進去看看余額，就有動力接著看書了。警察聽完我這番話，眼神里都是星星點點的東西，讓我回家休息。

※半年前，為了鞭策自己減肥，我堅持每天記錄自己的體重，填入Excel表格，生成一個走勢圖……今天，同事經過我的座位，只見他走過去了又若有所思地倒了回來，趴我耳邊悄悄問：那個……能不能透露一下，你這是哪只股票啊？走勢蠻好的……”

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